彼岸国际丨假如3/11后美国移民局开始拒案，除了EB-5投资移民还有什么方法？

彼岸国际了解到，最近移民圈里流传这样一则消息“假如3月11日EB-5区域中心再得不到授权，美国移民局将会决定开始拒案”。今天彼岸国际就为大家分析一下这则传闻的真伪，以及投资人的应对方案。

先说说移民局有没有可能拒案。答案是肯定的。一旦拒案，从移民局保留案件不审理的逻辑看，他们不会区分是否提交过485，还是只通过526。

判断的理由如下：12月IIUSA给移民局写信，请求移民局不要拒案，移民局在1月给IIUSA的回复是，他们需要继续等待再重决定是否继续保留案件。为什么需要等呢？无非是等国会的决定。如果3月11日有明确无法授权的消息，他们将会作出决定。还是那句话，如果移民局作出“继续审理”的决定，那他们就是否定自己之前的做法。移民局会给自己找抽吗？很显然不会。

如大家所见，EB-5区域中心项目一延再延，如果3月再无机会获得再授权，EB-5后面的情况将更加不容乐观。我们希望这次行业和国会能达成协议，给苦苦等待的投资人一个公道，也希望AIIA能带领大家一起，修补EB-5区域中心法案祖父条款的缺失，让已经踏入门槛的人顺利走完移民之路。

EB-5除了目前的困境，还有排期长的问题。7～8年，甚至高至15年的排期，对于很多主要考虑孩子教育问题的家庭来说，等排到黄花菜就已经凉了。

目前来讲，中国申请人常用且无排期的类型有三种：

1）EB-5投资移民中的直投，区域中心如果得不到再授权，将可能很长一段时间都无排期；2）EB-1A，适合优秀人才，但是“优秀”的程度并没有大家想象的难；

2）3）EB-1C，企业家移民。

下面简单说说各种移民美国的途径，希望这个扫盲贴可以帮助打开眼界。

移民美国的途径主要有职业移民和亲属移民两种。

第一大类，职业移民。这类移民主要是基于就业的移民，要么是在美国工作（EB-1～4），或者为美国创造工作岗位（EB-5）。美国给职业移民的名额是每年14万。

职业移民又分五种：EB-1～5，中国人常用的有EB-1，EB-2，EB-3，EB-5四种，还有一种适合宗教人士的EB-4，能走这条路的人不多。目前职业移民的排期如下。可以看到EB-1，EB-5中的直投无排期。

 

EB-1: 优秀人才移民，又有三条通道：EB1-A，EB1-B，EB1-C。无排期。

EB-2: 需要有雇主，硕士及以上申请人，中国申请人排期3～8年不等。

EB-3: 需要有雇主，各个学历级别的人，中国申请人排期3～8年不等。

EB-4: 宗教移民，不适合大多数人，无排期。

EB-5:  常说的“投资移民”，排期漫长。

EB-5投资移民，主要是通过投资然后为美国创造就业的方式移民。过去十年，大部分的投资项目是通过一个叫“区域中心”的中间平台进行，也有10%左右的是直接投资，但是通过区域中心投资的移民申请目前过期中。之前因为直投项目一直不多，所以区域中心过期的这段时间，直投项目申请人无排期，且很可能将来都无排期。有心的朋友可以密切关注3月区域中心再授权的消息。

EB-1优秀人才移民。这类移民目前也无排期，因为可以没有雇主支持，是目前为止最适合高净值人士的移民方式。

优秀人才移民的“优秀人才”又分三类。

杰出人才（EB1-A通道）：主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业、或体育五大领域中具有特殊才能，取得很高成就，并且享有国家级或国际级的声誉与成就，其成就和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。这些人应是被认为是该领域中出类拔萃的頂尖人物之一(One of that Small Percentage) 。同时申请人在获得杰出人才绿卡后，将在美国继续从事其领域内的工作，并且其工作会对美国社会的相关发展，带来极大利益。这类人才申请绿卡走EB1-A通道，不需要申请劳工证，不需要永久性工作的承诺，可以有雇主但是不一定需要雇主帮忙才能申请，当然，美国雇主也可以出面为申请人提出申请。

杰出教授或研究人员（EB1-B通道）：指那些在某一特定的科学或学术领域中，取得国家级或国际性声誉的教授或研究人员。此外，申请人还必须在某学术领域中，至少执教或从事研究工作三年以上。攻读博士学位期间的研究工作可以算作申请EB1-B中的工作经验。EB1-B的要求要低于EB1-A一些。虽然EB1-B不需要申请劳工证，但是，申请人必须有永久性工作的承诺，需要由美国雇主出面为申请人提出申请。杰出教授或研究人员申请绿卡走EB1-B通道，需要雇主支持。

跨国公司主管或经理（EB1-C通道）：EB1-C途径申请绿卡的实现路径其实也有三条：一个是在美国的跨国公司聘请申请人做高级经理；二是国内有企业的申请人在美国重新设立新公司，自己担任新公司的要职，公司满足要求，也可申请绿卡；三是国内的企业主投资美国的企业，拥有该企业股权超过51%以上，且在企业中担任要职，也可以申请绿卡。

EB-2/EB-3，中国留学生多走这个类别的移民。需要雇主支持，需要抽签，抽中的人才能申请绿卡，适合留学生等有工作签证的人申请。中国人的排期在3～8年不等，一般在4～5年。最近一年的排期前进了很多，主要是因为疫情，亲属移民有超过12万的签证名额用不完，挪给了职业移民用。即使这样，今年8月移民局公布，这挪用的12万名额，也只用掉了4万左右，剩余8万的名额没有用完。

EB-4是宗教移民。宗教移民目前也是没有排期。但是这个门槛很高，并不是信个宗教就可以解决的问题。申请人当然需要是某个宗教信徒，但还必须得在宗教机构担任要职才可以。可以说不适合几乎所有的中国人。

第二大类，亲属移民。亲属移民顾名思义就是有亲属在美国，通过亲属担保，帮你移民到美国。如果有这样的亲属能帮你担保，当然是最好的，最近因为疫情的原因，亲属移民受到一些限制。美国给亲属移民的名额是每年25万。有条件的，亲属移民也是一类很好的移民方式。

亲属移民的类别也是有好几种，不同类别的亲属移民排期也不同。有的没有排期，如F2A类公民及绿卡的配偶及子女申请美国移民无需排期，而有的排期很长，例如兄弟姐妹之间的亲属移民还排在2007年。亲属移民最近的排期如下：

 

小结：EB1-A和EB1-B都有国家级或国际性声誉和成果要求，难度相对要高，但也并不像我们想象的那么难。而EB1-C 途径，只需在美国有公司且达到一定要求就符合申请资格。相对来，EB1-C 通道更加适合大部分的高净值人士，尤其是国内有企业的成功人士。

最后说一点，移民不一定移居，很多移民的人士依然在国内生活/就业，或经营企业为国内创造就业岗位。现在的移民，更多是为将来体验不同的生活方式提供一个说走就走的方便。

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