北京将把课后服务延至18时 或将解决带娃难题
这个暑假,多地开展“官方”的托管服务一石激起千层浪,引起社会的普遍关注。7月13日,教育部召开新闻通气会,对义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况进行了介绍。下一步,北京将把学校每天课后服务的结束时间调整至18:00,并从今年7月19日起开办两期暑期托管服务。实际上,为做好“官方带娃”的工作,教育部也强调将在今年秋季开学后,实现课后服务在义务教育学校的全覆盖,时间上还将推行课后服务“5+2”模式。种种“官方带娃”的举措,或将解决不少家长,特别是“双职工”家庭的带娃难题。
“暑期不是第三学期”
据北京市教委公布的暑期托管日程安排显示,北京市的暑期托管将从7月19日开始,至8月20日结束,一共分两期,每期12天。家长和学生可根据实际状况自愿选择参加托管服务。学校不能强制学生参加,更不允许动员不参加。
作为今年重点部署的新工作,暑期托管在落实的过程中出现了一定的误读,不少关于“暑期托管变成第三学期”“取消教师寒暑假”的说法在教师和家长群体中间广泛传播,对此,教育部也作出郑重辟谣,上述两种说法不符合实际。
此外,教育部也强调,统筹好校内托管和校外暑假生活的关系。假期不能把孩子们全部圈在学校,要让他们走向更广阔的天地,有条件的地方可能也组织一些夏令营活动。
实际上,不管是在校内还是校外,“减负”和解决家长需求都是教育部各类工作开展的前提。暑期托管解决的重点问题是带娃难,而非加重学习负担。教师维度上,据教育部此前印发的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》(以下简称《通知》)要求,要引导教师志愿参与暑期托管服务,但不得强制。同时将对志愿参与的教师给予适当补助,并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。在教师参与托管的时间上,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。
在暑期托管的师资配备上,北京市也鼓励广大干部教师主动参加,也将引导特级教师、学科带头人、骨干班主任等优秀教师参加托管服务。
课后服务时间延长
除了假期的托管服务,课后服务也将在今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖。据了解,目前北京市所有义务教育学校都在开展每周5天的课后服务,且各所学校每天课后服务的结束时间均不早于17:30。为满足更多家长的需求,北京市教委副主任丁大伟表示,下一步,北京市将把课后服务的结束时间再延长半小时,调整至18:00。延长时间后,将给接娃困难的家长带来更多便利。
回溯课后服务的发展,主要是为解决现实中的课后“三点半”难题。
很长一段时间以来,义务教育阶段学校,特别是小学“三点半”的放学现象,在减轻学生在校学习负担的同时,也让不少家长陷入因未到下班时间,接孩子难的困境。为此,教育部自2017年开始推进课后服务工作,并出台多份官方文件。
据教育部官方披露的数据显示,截至5月底,全国10.2万所义务教育学校都已经开展了课后服务。共有6496.3万学生、465.6万教师参与进去。其中,城区学校覆盖率为75.8%,学生参与率为55.4%,教师参与率为62%,部分大城市的课后服务学校覆盖率超过90%。
针对这一现状,教育部也表示,将在接下来对课后服务的部署工作中,确保今年秋季开学后实现义务教育学校的全覆盖,并努力实现对有需要的学生全覆盖。各校将按照“一校一案”的原则制订完善课后服务具体实施方案。具体时间安排上,推行课后服务“5+2”模式,即每周开展5天,每天至少开展2小时,结束时间与当地正常下班时间衔接。在这一时间基础上,如果家长接孩子还存在困难,学校应提供延时托管服务。
坚持公益属性
在暑期托管、课后服务举措出来之前,为解决孩子去哪的问题,不少家长都选择了高价的课外辅导班,不仅加重了学生的学习负担,也给家庭带来一定的经济负担。而在官方的暑期托管和课后服务推出后,家长不仅能更安心,也能少花钱。
中国教育科学研究院研究员储朝辉在此前接受采访时曾指出,暑期托管不应该简单地等同于学校教育,暑假期间,更应该给孩子多种机会和可能去发展自己,自主成长。“学生是托管服务的直接对象,所以最终目标应该是学生的健康成长。”而从教育部的官方文件和各地暑期托管举措来看,“不允许学科培训和集体授课”都被反复强调。
此外,公益、志愿也是贯穿暑期托管和课后服务的两大关键词。教育部强调,暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。
据《通知》要求,新暑期托管服务经费保障机制可参照课后服务相关政策,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。相关收费标准将由地方教育部门有关主管部门制定,学校不得违规收费。具体来看,目前北京市各小学已发布通知,暑期托管的收费标准为每天30元,每期费用仅需360元,对于家庭经济困难学生,托管服务费用还可以减免。
(北京商报记者程铭劼赵博宇)
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