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多部门动作频频强化平台经济反垄断信号

2021-10-29 10:59:17 来源：经济参考报

中共中央政治局日前就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。规范数字经济发展、完善数字经济治理体系得到强调。《经济参考报》记者获悉，备受关注的《反垄断法(修正草案)》日前正式公布，回应了数字经济发展提出的新挑战。市场监管总局、工信部、商务部等部门也频频发声，持续释放强化平台经济反垄断、深入推进公平竞争的政策信号。

专家表示，今年既是数字经济领域反垄断的强监管年，也是监管规范的完善之年。从中央到部委，发展和监管规范数字经济的态度旗帜鲜明。随着我国反垄断监管的轮廓渐渐清晰，以及全方位多层次立体化监管体系的加速构建，数字经济高质量发展的基础更加坚实。

数字经济发展再立规

反垄断法迎大修

“要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管”“防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为”……中共中央政治局第三十四次集体学习再度释放规范数字经济发展的信号。

国务院反垄断委员会专家咨询组成员、清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖对《经济参考报》记者表示，我国数字经济蓬勃发展，以平台为基础的新业态、新模式层出不穷，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。但与此同时，平台经营者凭借数据、技术、资本优势，市场集中度呈现越来越高的趋势。“发展与规范是数字经济健康发展的两大核心。规范有利于保护市场公平竞争，为创新提供良好的市场环境。”

推动数字经济健康发展，离不开法治护航。10月23日，《反垄断法(修正草案)》正式公布并向社会征求意见。这是施行13年的反垄断法迎来首次大修，回应了数字经济发展提出的新挑战，强调平台经济不得排除、限制竞争的立法态度，对相关规则予以调整，以更好地规范平台经济的发展。

国务院反垄断委员会专家咨询组成员、对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇对《经济参考报》记者表示，我国数字经济规模居全球第二，具有持续发展壮大的潜力。依法监管规范数字经济，是依法治国、依法行政的必然要求，符合推动数字经济健康发展的规律，也对接了国际市场竞争规则，有利于进一步提升我国数字经济的国际竞争力。

“《反垄断法(修正草案)》在总则、滥用市场支配地位两个部分增加了专门条款，明确数字经济、平台经济领域应当反垄断以及如何反垄断，特别提出‘经营者不得滥用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等排除、限制竞争’。此次修法有助于互联网平台立足创新发展、走向更广阔的经济舞台。”张晨颖说。上一页 1 2 下一页

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